Gi fritak for søknadsplikt til etablering av solcelleanlegg på bygg når anlegget er under grenseverdien for konsesjonsplikt

Hvorfor?

Solcelleanlegg er å anse som en bygningsteknisk installasjon og er i utgangspunktet søknadspliktig etter plan- og bygningsloven. Ettersom de fleste næringsbygg velger å montere solcellepanel på taket, vil tiltaket som hovedregel omfattes av kravet om søknadsplikt som følge av bestemmelser om fasadeendring i Plan- og bygningsloven. Stortinget har i sesjonen 2022-23 fattet flere anmodningsvedtak for å gjøre det lettere å investere i solkraft. Blant annet ber Stortinget «.. regjeringen vurdere å midlertidig eller tidsbegrenset unnta mindre solenergianlegg fra søknadsplikt etter plan- og bygningsloven, med unntak for fredede og verneverdige bygg, …..».

Kommuner trenger ikke å vente på regjeringens svar ettersom det finnes en åpning for å avvike fra søknadsplikt. I byggesaksforskriften (SAK10) § 4-1 første ledd bokstav e nr. 4 heter det at installering av enkle installasjoner i eksisterende byggverk innenfor en bruksenhet eller branncelle er unntatt fra kravet om byggesaksbehandling. Dette gjelder dersom tiltaket ikke er i strid med lovens bestemmelser med tilhørende forskrifter, kommuneplanens arealdel og reguleringsplan, tillatelser eller annet regelverk. Byggets beliggenhet, panelets tekniske produksjonskapasitet og byggets areal til solkraftproduksjon avgjør hva installert effekt kan bli. En høy installert effekt trenger ikke være mer kompleks eller teknisk krevende enn det anlegg med mindre installert effekt. Ettersom det ikke er en fastsatt grense for installert effekt for å definere hva som er å betrakte som en «enkel installasjon», mener vi at kommuner bør kunne unnta solcelleanlegg for søknadsplikt dersom de ikke er konsesjonspliktig, og ikke i strid med andre hensyn nedfelt i forskrift og plan. 

Hvordan?

Kommunen kan innføre et generelt unntak for søknadsplikt for solcelleanlegg som ikke er konsesjonspliktig, og ikke i strid med andre hensyn nedfelt i forskrift og kommunens planer. 

Les mer:

Eds oppdragsbrev til NVE ad Stortingets anmodningsvedtak

4-1 Departementet svarer på spørsmål om søknadsplikt ved installering av solenergianlegg